全球气候危机升级，多国紧急响应并加强国际合作

截至2026年2月，全球气候危机已进入加速阶段。根据世界气象组织（WMO）发布的年度报告，2025年成为有记录以来最热的一年，全球平均气温较工业化前水平高出1.52°C，首次突破《巴黎协定》设定的长期温控目标阈值。极端天气事件频发，包括北美西部持续数月的野火、南亚历史性洪灾、欧洲南部与北非的严重干旱，以及南太平洋岛国遭遇的复合型风暴潮，造成数百万人流离失所，经济损失超千亿美元。

在此背景下，多国政府启动国家级气候紧急响应机制。欧盟于2025年9月通过《气候韧性法案》，将碳边境调节机制（CBAM）覆盖范围扩大至水泥、化工和铝业，并强制要求成员国在2030年前将可再生能源占比提升至45%。美国在2025年12月宣布“国家气候动员令”，重启联邦层面的清洁能源投资计划，同时设立跨部门气候风险评估中心，对关键基础设施进行气候压力测试。中国则在2025年全国生态环境保护大会上明确“双碳”路径再提速，提出2028年达峰、2055年实现碳中和的新目标，并加快煤电退出节奏，全年新增风光装机容量达320吉瓦，创历史新高。

国际合作层面出现显著强化趋势。2025年11月迪拜COP29峰会达成三项关键成果：一是设立“损失与损害”常设基金，首批注资120亿美元，由发达国家与新兴经济体共同出资；二是通过《全球甲烷减排行动框架》，要求油气、农业和废弃物处理行业在2030年前将甲烷排放削减40%；三是启动“气候适应技术共享平台”，由德国、日本、巴西牵头，向脆弱国家转移早期预警系统、耐旱作物品种和海水淡化技术。值得注意的是，印度与沙特阿拉伯在峰会期间签署双边气候技术合作备忘录，标志着传统化石能源出口国与高增长排放国之间出现新型协作模式。

然而，全球气候治理仍面临结构性制约。尽管多国承诺加强行动，但联合国环境规划署（UNEP）2025年排放差距报告显爱游戏(AYX)官方网站示，当前各国自主贡献（NDCs）加总后，2030年全球温室气体排放仍将比1.5°C路径高出280亿吨二氧化碳当量。财政支持缺口尤为突出——发达国家仍未兑现每年1000亿美元气候融资承诺，绿色气候基金实际到账资金仅占目标的67%。此外，地缘政治紧张局势对气候合作构成干扰，部分关键矿产供应链（如锂、钴、稀土）的争夺加剧了清洁能源转型的区域不平等。

全球气候危机升级正迫使各国从“承诺阶段”转向“执行与问责阶段”。多国紧急响应虽体现政治意愿提升，但其实际效果取决于国内政策执行力、技术扩散效率与国际信任重建。当前加强的国际合作提供了制度性窗口，但若无法在2026—2027年关键窗口期内弥合资金、技术与公平性鸿沟，1.5°C目标或将彻底滑出可及范围。